安全生产“豫”为先

自动卫星通信便携站等(děng)先进通信装备批量列装我省应急救援队伍。 通过(tōngguò)全流程自动化改造，我省危化企业安全水平显著提升。 无人机等智能化装备已在我省应急救援(jiùyuán)领域广泛应用。 4月10日(rì)，省安委会第十明查暗访组煤矿组深入井下检查(jiǎnchá)煤矿安全。 省应急管理厅组织开展应急指挥通信保障专题演练，加强无人机、边坡雷达等(děng)先进装备的(de)运用。 6月10日，洛阳市组织网络主播走进洛阳轴承集团股份有限公司，宣传普及(pǔjí)大型工业场景(chǎngjǐng)的安全知识。 国家(guójiā)危险化学品应急救援中原油田队装备的侦检消防车等应急救援车辆(jiùyuánchēliàng)，为遂行多样化任务提供支撑和保障。 4月11日，省安委会第十(dìshí)明查暗访组深入(shēnrù)燃气用户现场检查用气安全。 本版图片均由河南省应急管理厅提供(tígōng) 安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松(fàngsōng)。党的二十届三中全会明确提出“完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制”的要求，为(wèi)抓实抓牢安全生产工作指明了方向(fāngxiàng)。 近年来，河南深入学习贯彻习近平(xíjìnpíng)总书记关于安全(ānquán)生产的重要论述和在河南考察(kǎochá)时的重要讲话精神(jīngshén)，聚焦“两高四着力(zhuólì)”，更好统筹发展和安全，着力提升本质安全水平，推动公共安全治理(zhìlǐ)模式向事前预防转型。以“时时放心不下”的责任感，扎实推进高效能治理，不断优化应急管理体制机制，强化应急能力和队伍建设，认真落实安全生产责任。 纵深推进安全生产治本(zhìběn)攻坚三年行动，我省认真落实党中央、国务院决策部署，以制度建设为重点，进一步强化统筹协调和跟踪督促，用好重大事故隐患判定标准，聚焦(jùjiāo)“人防(fáng)、技防、工程防、管理防”措施(cuòshī)持续(chíxù)发力，提升安全生产考核巡查规范性和权威性，更加注重源头治本解决问题，以“应急(yìngjí)管理之制”推动“应急管理之治”，以高水平安全保障高质量发展。 高位部署引领制度建设(jiànshè) “坚持人民(rénmín)至上、生命至上，坚持底线(dǐxiàn)思维、极限思维”“加强安全(ānquán)生产，按照‘两个坚持、三个转变’重要要求，强化‘三管三必须’”“提升安全标准、加大安全投入，加强数字化安全管理(guǎnlǐ)，构建安全生产长效机制”……今年以来，我省密集高位部署，抓实(zhuāshí)抓细安全生产，全力保障人民群众生命安全和社会大局稳定。 省委、省政府(shěngzhèngfǔ)高度重视安全生产工作，坚持政治引领(yǐnlǐng)，加强党对安全生产工作的领导。 提升省安委会规格，明确(míngquè)省委书记、省长兼任省安委会“双主任”，推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作合力。强化全省各地实行安委会“双主任”制，切实扛牢安全(ānquán)生产(shēngchǎn)重大政治责任(zhèngzhìzérèn)。 编制实施一系列安全(ānquán)(ānquán)生产(shēngchǎn)(shēngchǎn)领域制度(zhìdù)文件。出台《河南省生产经营单位安全生产主体(zhǔtǐ)责任规定》，进一步压紧压实企业(qǐyè)安全生产主体责任。印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，深入开展安全生产治本攻坚“十大行动”，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。出台《河南省落实落细安全生产“三管三必须”若干规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管谁负责”原则，将行业领域场所(chǎngsuǒ)安全生产工作进行细致划分。 “燃气管道不能‘以阀代盲’，如果这处管道不再使用(shǐyòng)，应及时更换为封堵盲板。”4月10日(rì)，在一家餐饮小店后厨，省安委会第十明查暗访组专家发现一处安全隐患，及时向当地燃气企业指出(zhǐchū)问题。 4月9日至24日，根据省委、省政府工作安排，省安委会(ānwěihuì)组(zǔ)织开展一季度安全(ānquán)生产明查暗访工作，按照一市一组的原则，根据各市产业结构分布确定若干专业小组，提升规格、配强专业人员、完善检查方式方法，明确“四张清单”。各明查暗访组直面矛盾问题，切实发现和(hé)解决了一批安全生产工作存在的堵点、难点(nándiǎn)、卡点问题。这正是河南持续推进安全生产治本攻坚的重要举措。 动真(dòngzhēn)碰硬，河南以安全生产治本攻坚三年行动(xíngdòng)为统领，持续深化重点行业领域风险隐患排查(páichá)整治。在节假日等重要时段，召开(zhàokāi)安全生产调度会，定期复盘典型生产安全事故，发送安全生产提示警示函，强化督导检查。 强化事前预防，全省应急管理系统加强信息比对核查和分析研判，系统梳理分析重大(zhòngdà)(zhòngdà)隐患，突出同类(tónglèi)问题、同情形、同场景的风险隐患，及时组织(zǔzhī)开展“回头看”，创新开展“小切口”重点整治。推进重大隐患立行立改，强化“一案双罚”、约谈(tán)曝光、行刑衔接等处罚措施，形成闭环整改。 紧盯重点领域，我省(wǒshěng)推动各地各部门强化矿山、危化、工贸、交通、建筑施工、文化旅游等领域安全监管，加强城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源汽车充电基础设施等重点行业领域“一件事(shì)”全链条整治(zhěngzhì)，严厉打击非法行为(fēifǎxíngwéi)。 加强安全生产执法(zhífǎ)(zhífǎ)改革。目前，已有15个省辖市应急管理局成立内设执法科室，加强执法队伍建设。 靶向施治夯实行业(hángyè)基础 实现安全生产高效能治理，防范化解重大(zhòngdà)安全风险、消除重大事故隐患是重点。以安全生产治本攻坚三年行动为主线，我省持续深化(shēnhuà)重点领域风险治理，夯实安全生产基层基础(jīchǔ)。 4月15日(rì)，位于新乡市新乡县的河南氢力能源有限公司内，前来开展指导服务的专家(zhuānjiā)在中控室内详细了解企业生产情况(qíngkuàng)。“气体(qìtǐ)报警仪有多少个？通过远程系统都能监测到(dào)吗？”“目前共有58个，通过系统都能实时监看，墙上表格记录了每台报警仪监测的气体类型和规格参数。”值班人员对答如流。 今年4月，省应急管理厅邀请省、部级专家(zhuānjiā)，对新乡县(xīnxiāngxiàn)、沁阳市和濮阳工业园区3个省级危险(wēixiǎn)化学品重点县开展专家指导服务，帮助(bāngzhù)相关企业查隐患、除风险。此外，专家组还为当地专家、基层监管人员和企业管理人员进行示范指导，传授隐患排查和安全管理的思路方式，从而留下一批(yīpī)队伍、形成一种模式，放大服务效能。 锚定高质量完成安全生产治本攻坚三年行动年度目标，我省危化(wēihuà)领域以“一防四(yīfángsì)提升”为工作总抓手，不断提升危险化学品安全管理系统化、精准化、智能化水平。坚持关口前移，集中开展重大危险源企业(qǐyè)专项督查核查、一般化工医药企业专项排查(páichá)整治、危险化学品经营企业专项整治、重点县专家(zhuānjiā)指导服务等，深入开展重大事故隐患动态清零，加强化工园区(yuánqū)安全整治提升。 在非煤矿山领域，我省以着力破解根源性问题为目标(mùbiāo)，深入推进安全生产综合治理，做实隐蔽致灾因素普查治理，严密管控存量矿山风险(fēngxiǎn)，不断优化产业结构。同时，强化应急能力建设，推动非煤矿山企业将应急救援(jiùyuán)设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，建立实施“一企一队一库一案”制度，实现(shíxiàn)关口前移、队伍(duìwǔ)前置。 今年以来(jīnniányǐlái)，我省对非煤矿山重点县12家企业的(de)26个生产系统进行全覆盖帮扶会诊(huìzhěn)，深入推进非煤矿山重大隐患动态清零，加速推动尾矿库“头顶库”综合治理。 按照“以风险研判为先导(xiāndǎo)，以新式监管模式为主线(xiàn)，以隐患排查整治为重点，全周期进行综合治本攻坚”的思路，省应急管理厅全力抓好(zhuāhǎo)工贸行业安全生产各项工作。 推动重大隐患动态清零，开展重点领域(lǐngyù)专项(zhuānxiàng)整治，聚焦钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘防爆、有限空间作业等重点领域，组织开展专项执法攻坚行动。着力打造事前预防型安全生产治理新模式，完善安全风险研判机制，将(jiāng)每个月第一个(dìyígè)周一作为全省工贸企业“主题安全日(rì)”，积极推进数字化赋能，全面加强事故复盘警示。 在做好行业监管的同时，我省还加大安全生产举报奖励(jiǎnglì)力度，力求筑牢安全生产人民防线。新修订了(le)《河南省安全生产领域举报奖励办法》，适当提高奖励标准，最高可享30万元奖励，推动实现举报接收、转办(zhuǎnbàn)、受理、核查、奖励等闭环管理。实行快查快奖，由省财政统筹安排奖励资金先行预拨，举报初核属实立即启动奖励程序，确保举报奖金(jiǎngjīn)直达快享，增强群众参与(cānyù)感知度，激发(jīfā)群众举报积极性。 科技(kējì)赋能提升本质安全 科技是安全(ānquán)生产(shēngchǎn)的重要支撑，是应急战力的“倍增器”。2025年全国应急管理工作会议明确提出，“以新质(xīnzhì)生产力赋能新质战斗力”“要深化实施‘智慧应急’战略”“持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度(lìdù)”“优化完善应急管理科技创新体系(tǐxì)”。 侦测消防车可对数十种(shùshízhǒng)有毒有害气体进行自动智能识别，无人机能够在危险(wēixiǎn)环境中执行侦察任务，灭火机器人顶着烈焰喷出强劲的(de)“水龙(shuǐlóng)”……6月8日，在濮阳市一处实训基地，国家危险化学品应急救援中原油田队队员正在组织训练。 “我们(wǒmen)配备有灭火、举高(gāo)、专勤等各类应急救援车辆114台，还装备了雷达(léidá)生命探测仪等先进装备。”中原油田队党委书记王庆银(wángqìngyín)说。依靠高科技装备，该队能够有效遂行多种自然灾害救援与安全生产事故处置任务。 用好“两重”“两新”政策，河南大力推进安全(ānquán)生产基础设施更新改造升级，加快安全生产领域大规模设备(shèbèi)更新，不断提升本质安全水平(shuǐpíng)。 我省危化行业持续(chíxù)实施“机械化换人、自动化减人、智能化赋能”，对重点企业、危险工艺(gōngyì)进行全(quán)流程自动化改造。提升信息化、智能化管控水平，按照应急管理部统一部署，建好(jiànhǎo)用好危险化学品安全生产(shēngchǎn)风险监测预警系统、双重预防机制数字化系统等信息化监管平台；全省300余家危险化学品重大危险源企业，全面建立(jiànlì)完善智能化管控平台，以及电子围栏、人员聚集风险监测预警等深层次应用。 加快(jiākuài)非煤矿山智能化建设。列出全省595座非煤矿山智能化建设完成时限“一张表”。开展尾矿库在线监测系统专项整治，全力推动联网运行(yùnxíng)正常，确保发生极端(jíduān)降雨情况时能够准确预报、及时预警。 在加强科技建设的同时，我省还注重开展应急科普工作，提升公众(gōngzhòng)安全生产与(yǔ)防灾避险意识。 走进洛阳轴承(zhóuchéng)集团股份有限公司的智能工厂，一个个轴承如同工业文明的精密(jīngmì)艺术品整齐陈列。6月10日，洛阳市“主播走一线安全零距离(língjùlí)”网络宣传活动首期节目走进洛轴，探寻(tànxún)精密制造背后的安全密码。 “主轴轴承是风力发电机的核心部件，素有风机‘心脏’之称。”在特大型风电车间(chējiān)，企业安全员代涛在线讲解了风电轴承生产过程中(zhōng)的安全风险点位，普及了大型工业场景的安全操作注意事项。生产的智能化、数字化，也让加工工艺(gōngyì)安全系数(ānquánxìshù)不断提升。 今年的“6·16”安全(ānquán)宣传咨询(zīxún)日全国主场活动落户郑州，我省(wǒshěng)积极谋划开展“安全生产月(yuè)”各项宣传活动。组织开展“查找身边安全隐患”五项行动，深入推进“豫安同行”安全宣传“五进”，策划主题宣传片征集展播、网络知识答题(dátí)、主题征文等。6月16日当天，还将现场开展安全生产成果展示、主题打卡、有奖竞答、应急装备展示和(hé)宣传咨询等活动。 安全(ānquán)生产永远在路上。唯有以更严的(de)标准(biāozhǔn)、更实的举措、更大的决心，全力以赴防风险、除隐患、保安全，方能守好守牢安全生产底线，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章营造稳定的安全环境。